1.1
สอดคล้องกับนโยบาย กฎหมาย ยุทธศาสตร์หรือแผนงานระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับภาคป่าไม้ และสนับสนุนความก้าวหน้าของนโยบาย กฎหมาย และแผน
1.2
ความสอดคล้องและสนับสนุนการปฏิบัติตามอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังถูกบังคับใช้
สอดคล้องกับโครงการป่าสงวนแห่งชาติ กฎหมายของประเทศ และอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง
REDD+ และนโยบาย กลยุทธ์ มาตรการ และกิจกรรมด้านสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ จะต้องสอดคล้องและสนับสนุนนโยบายระดับชาติและเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคป่าไม้ตามที่ระบุไว้ในแผนแม่บทของประเทศ เช่น นโยบายป่าไม้แห่งชาติและแผนแม่บทด้านความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ , การพัฒนาที่ยั่งยืน. นอกจากนี้ยังต้องสอดคล้องกับกฎหมาย อนุสัญญา และข้อตกลงระหว่างประเทศที่สำคัญเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและประเด็นทางสังคมที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและบังคับใช้อยู่
หลักการ
กลยุทธ์และมาตรการสำหรับ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ในประเทศไทยต้องสอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายระดับชาติ และสนับสนุนเป้าหมายระดับชาติสำหรับภาคป่าไม้ ตลอดจนอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง
ตามร่างยุทธศาสตร์ REDD+ แห่งชาติ (NRS) ที่พัฒนาขึ้นในปี 2564 ได้ระบุหลักการสำคัญในการกำหนดยุทธศาสตร์ REDD+ ระดับชาติ ได้แก่
ร่าง NRS ยังระบุถึงการพิจารณายุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บทเพื่อกำหนดยุทธศาสตร์ REDD+ ของชาติ ดังนี้
เป้าหมายของกรมอุทยานฯ คือ ให้ได้ร้อยละ 40 ของพื้นที่ป่าภายในปี 2580 (พ.ศ. 2580) ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในนโยบายป่าไม้แห่งชาติ พ.ศ. 2562 (2562) และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560-2564 (พ.ศ.2560-2564) ) และมีส่วนร่วมกับเป้าหมายในยุทธศาสตร์ชาติที่จะบรรลุเป้าหมายร้อยละ 55 ของพื้นที่ป่าและพื้นที่สีเขียวในประเทศภายในปี 2580
- ร่างยุทธศาสตร์ REDD+ แห่งชาติของประเทศไทยจัดทำขึ้นในปี พ.ศ. 2564 มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่าของประเทศให้ได้ร้อยละ 40 ภายในปี พ.ศ. 2580 ซึ่งจะส่งผลให้ประเทศไทยมีความเป็นกลางทางคาร์บอนและบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ ร่าง NRS ประกอบด้วยสี่เป้าหมาย (1) ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า (2) เพิ่มการกักเก็บคาร์บอนของป่า (3) เพิ่มคุณประโยชน์ให้กับป่า (4) เพิ่มประสิทธิภาพระบบติดตามและรับรองมาตรฐานป่าไม้ และ 10 ยุทธศาสตร์ ดังนี้
| เป้าหมาย | กลยุทธ์ | แผนการทำงาน |
|---|---|---|
| ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า | ยุทธศาสตร์ที่ 1: ส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วมของชุมชนในการอนุรักษ์ป่าไม้ | - พัฒนาระบบสื่อสารให้ข้อมูลกับชุมชนผ่านช่องทางต่างๆ - เสริมสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มชุมชนและเครือข่าย - ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของกลุ่มเยาวชน |
| ยุทธศาสตร์ที่ 2: ลดการบุกรุกพื้นที่ป่า | - ปรับปรุงแนวเขตที่ดินป่าไม้ทุกประเภท - การแบ่งเขตการใช้ที่ดินและป่าไม้ มีแนวเขตป่าเศรษฐกิจที่ชัดเจน - จัดทำฐานข้อมูลและแผนที่การครอบครองที่ดินป่าไม้ทุกประเภท - จัดทำยุทธศาสตร์ร่วมกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันการใช้พื้นที่อนุรักษ์สูงเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน - ใช้เทคโนโลยีการเฝ้าระวัง |
|
| ยุทธศาสตร์ที่ 3: เพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันและจัดการไฟป่า | - การสร้างความตระหนักร่วมกับชุมชน - ส่งเสริมบทบาทและเสริมสร้างศักยภาพชุมชนในการเฝ้าระวังและจัดการไฟป่า - ใช้เทคโนโลยีเพื่อตรวจจับจุดร้อนและระบุพื้นที่ที่เสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้ - พัฒนานวัตกรรมการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ - พัฒนาวิธีการทำการเกษตรทดแทนการเผาพืชผล |
|
| ยุทธศาสตร์ที่ 4: ยกระดับการบังคับใช้กฎหมายและการบริหารจัดการ | - บูรณาการนโยบายป่าไม้แห่งชาติกับนโยบายอื่นที่เกี่ยวข้อง - เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายและติดตามดำเนินคดี - สร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย - เสริมสร้างกลไกความร่วมมือที่มีอยู่ |
|
| เพิ่มการกักเก็บคาร์บอนของป่าไม้ | ยุทธศาสตร์ที่ 5: ส่งเสริมการปลูกไม้เศรษฐกิจในพื้นที่เอกชนและนอกพื้นที่ป่า | - ส่งเสริมการปลูกป่าเศรษฐกิจในรูปแบบวนเกษตร เกษตรผสมผสาน หรือเกษตรนิเวศวัฒนธรรม - ร่วมมือกับภาคประชาสังคมและวิสาหกิจชุมชนเพื่อใช้ประโยชน์อย่างครอบคลุม - ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ - พัฒนากลไกการเงินและการคลัง - ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาอย่างครอบคลุมและการใช้ฐานข้อมูลและเทคโนโลยี |
| ยุทธศาสตร์ที่ 6: ส่งเสริมการฟื้นฟูป่าเพื่อการอนุรักษ์ | - กำหนดพื้นที่เป้าหมายที่ชัดเจนและดำเนินการบูรณะตามหลักวิชาการ - ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการป่าชุมชน - ส่งเสริมการวิจัยฟื้นฟูสภาพป่าเสื่อมโทรม - พัฒนากลไกทางเศรษฐกิจเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูและอนุรักษ์ที่เหมาะสม |
|
| เพิ่มคุณประโยชน์ให้กับผืนป่า | ยุทธศาสตร์ที่ 7: สร้างงานและมูลค่าเพิ่มเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานทรัพยากรชีวภาพ | - ส่งเสริมการปลูกต้นไม้ท้องถิ่นหลากหลายชนิดเพื่อความมั่นคงทางอาหารและส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม - ส่งเสริมและสนับสนุนให้วิสาหกิจชุมชนและอุตสาหกรรมใช้ประโยชน์จากผลผลิตจากป่าอย่างครบวงจร - ส่งเสริมการวิจัยเพื่อเพิ่มมูลค่าและเสริมสร้างศักยภาพของเศรษฐกิจชีวภาพและการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างเป็นธรรม - การวิจัยภัยคุกคามต่อความหลากหลายทางชีวภาพและวิธีการป้องกัน |
| ยุทธศาสตร์ที่ 8: เพิ่มมูลค่าให้กับบริการในระบบนิเวศ | - ส่งเสริมสนับสนุนการใช้ประโยชน์จากป่า เช่น การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์เพื่อเป็นรายได้เสริมแก่ชุมชน - พัฒนาเครื่องมือทางเศรษฐกิจและ PES เพื่อสนับสนุนการจัดการของชุมชน - สร้างระบบการแบ่งปันผลประโยชน์จากบริการระบบนิเวศอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม |
|
| เพิ่มประสิทธิภาพระบบตรวจสอบและรับรองมาตรฐานป่าไม้ | ยุทธศาสตร์ที่ 9: พัฒนาระบบเฝ้าระวังป่าไม้ | - จัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจเพื่อดำเนินการตรวจวัด รายงาน และตรวจพิสูจน์ และเฝ้าระวังป้องกัน - พัฒนากลไกที่ถูกต้องและเชื่อถือได้โดยการมีส่วนร่วมของชุมชนและหน่วยงานต่างๆ - เสริมสร้างศักยภาพบุคลากรด้าน MRV ทั้งส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น - รวม MRV ของทรัพยากรป่าไม้และ SIS |
| ยุทธศาสตร์ที่ 10: พัฒนาการรับรองมาตรฐานป่าไม้ | - จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะเพื่อรับผิดชอบการรับรองมาตรฐานป่าไม้ในประเทศไทย - พัฒนาเครื่องมือและกลไกการรับรองป่าไม้ให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล - เสริมสร้างศักยภาพบุคลากรในการปฏิบัติงานเป็นผู้ตรวจรับรองสวนป่า - เสริมสร้างศักยภาพเจ้าหน้าที่ เกษตรกร และผู้ประกอบการให้ได้รับการรับรองมาตรฐานป่าไม้ |
- ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการปกป้อง A จะได้รับการปฏิบัติตามและตรวจสอบโดยใช้ตัวบ่งชี้ต่อไปนี้
1.1.3 บทสรุปของการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ นั้นขัดแย้งกับเป้าหมายและนโยบายระดับชาติที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ และแผนระดับชาติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
1.2.3 สรุปผลการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ เทียบกับเป้าหมาย/มาตรการของประเทศไทยที่ออกแบบมาเพื่อมีส่วนร่วมในอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.1.1 ยุทธศาสตร์ระดับชาติของ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศที่อิงจากป่าไม้อื่นๆ ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎหมาย ยุทธศาสตร์ หรือแผนสำคัญของประเทศเกี่ยวกับป่าไม้ ความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
1.1.2 ข้อเสนอโครงการและแผนการดำเนินงานระดับอนุชาติต้องระบุความสอดคล้องกับนโยบายหลักของประเทศ กฎหมาย ยุทธศาสตร์ชาติ หรือแผนด้านป่าไม้ ความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
1.1.3 บทสรุปของการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ นั้นขัดแย้งกับเป้าหมายและนโยบายระดับชาติที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ และแผนระดับชาติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
1.2.1 ยุทธศาสตร์ REDD+ ระดับชาติหรือโครงการลดสภาพภูมิอากาศที่อิงกับป่าไม้อื่นๆ ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.2.2 ข้อเสนอโครงการระดับอนุชาติและแผนการดำเนินการต้องระบุความสอดคล้องกับอนุสัญญาและความตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.2.3 สรุปผลการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ เทียบกับเป้าหมาย/มาตรการของประเทศไทยที่ออกแบบมาเพื่อมีส่วนร่วมในอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.1.1 ยุทธศาสตร์ระดับชาติของ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศที่อิงจากป่าไม้อื่นๆ ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎหมาย ยุทธศาสตร์ หรือแผนสำคัญของประเทศเกี่ยวกับป่าไม้ ความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
1.1.2 ข้อเสนอโครงการและแผนการดำเนินงานระดับอนุชาติต้องระบุความสอดคล้องกับนโยบายหลักของประเทศ กฎหมาย ยุทธศาสตร์ชาติ หรือแผนด้านป่าไม้ ความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน
1.1.3 บทสรุปของการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ นั้นขัดแย้งกับเป้าหมายและนโยบายระดับชาติที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ และแผนระดับชาติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
1.2.1 ยุทธศาสตร์ REDD+ ระดับชาติหรือโครงการลดสภาพภูมิอากาศที่อิงกับป่าไม้อื่นๆ ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.2.2 ข้อเสนอโครงการระดับอนุชาติและแผนการดำเนินการต้องระบุความสอดคล้องกับอนุสัญญาและความตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
1.2.3 สรุปผลการมีส่วนร่วมของ REDD+ หรือโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ เทียบกับเป้าหมาย/มาตรการของประเทศไทยที่ออกแบบมาเพื่อมีส่วนร่วมในอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและกำลังบังคับใช้
TH 
EN