ส่วนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภาคป่าไม้
Forest and Climate Change Division

การป้องกัน B

ความเป็นมา
นโยบาย
การปฏิบัติ
โครงสร้างการปกครองป่าไม้แห่งชาติที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

2.1

โครงสร้างสถาบันสำหรับการบริหารและการกำกับดูแลโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศมีความเหมาะสมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด

2.2

การบริหารงานทุกระดับเป็นไปอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

2.3

การบริหารงานทุกระดับเป็นธรรมและส่งเสริมการมีส่วนร่วม

โครงสร้างการปกครองป่าไม้แห่งชาติที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

 

REDD+ และกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศที่มีพื้นฐานจากป่าไม้อื่นๆ ต้องยึดถือหลักการธรรมาภิบาล ประกอบด้วยความโปร่งใส ความรับผิดชอบ ประสิทธิภาพ และการรวมเพศตลอดการวางแผน การดำเนินการ และการแบ่งปันผลประโยชน์ของผลลัพธ์ โครงสร้างองค์กรและการจัดการกลไก แผนงาน หรือโครงการทุกระดับต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพของทุกภาคส่วนและทุกเพศ ส่งเสริมความเป็นธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน และเสริมสร้างธรรมาภิบาลป่าไม้ของประเทศ

 

หลักการ 

โครงสร้างการบริหารและการกำกับดูแลโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศจากป่าไม้อื่นๆ ในประเทศไทยมีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมธรรมาภิบาลในภาคป่าไม้

- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลหลายมาตรา (หมวด 3) โดยเฉพาะมาตรา 41 ว่าด้วยสิทธิในการรับรู้ข่าวสารและการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ หรือข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐครอบครองแล้วยื่นคำร้องและดำเนินคดีกับหน่วยงานของรัฐ พร้อมทั้งกำหนดหน้าที่ของรัฐในการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะหรือข่าวสารที่ไม่เกี่ยวกับความมั่นคง (มาตรา 59) รักษาวินัยการเงินการคลัง (มาตรา 62) จัดให้มีมาตรการและกลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและขจัดการทุจริต (มาตรา 63) 

(ที่มา: https://www.parliament.go.th/ewtlecommunications/ewt/draftconstitution2/more_news.php?cid=87)

- ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี พ.ศ. 2561-2580 มี 2 ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง ได้แก่

1) ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการปรับสมดุลและพัฒนาภาครัฐที่มุ่งปฏิรูปภาครัฐให้มีขนาดที่เหมาะสมและกำหนดบทบาทที่ชัดเจน รวมทั้ง เปิดให้ดำเนินการระหว่างภาคและมีส่วนร่วมจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องและดำเนินการโดยยึดผลลัพธ์เป็นสำคัญ ด้วยหลักธรรมาภิบาลและคำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวมของส่วนรวม และนำบิ๊กดาต้าและเทคโนโลยีดิจิทัลมาช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของภาครัฐตามมาตรฐานสากล

2) ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการพัฒนาและการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีเป้าหมายประการหนึ่งในการสร้างความมั่นใจในการปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ของประเทศในการกำหนดทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศและวัฒนธรรมบนพื้นฐานของธรรมาภิบาลและการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยมีแนวทางเชิงกลยุทธ์ ได้แก่ การพัฒนาเครื่องมือ กลไก กระบวนการยุติธรรมที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ลดความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและที่เกิดขึ้นใหม่เกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ พัฒนาประชาธิปไตยด้านสิ่งแวดล้อมโดยเพิ่มบทบาทของสาธารณชนในการอนุรักษ์และจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การเข้าถึงข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ในโครงการ/แผนงานที่จะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สังคม สุขภาพ และเศรษฐกิจ

อินโฟกราฟิกยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการพัฒนาและการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
(ที่มา: http://nscr.nesdc.go.th/ns/)

- แผนตามยุทธศาสตร์ชาติ ประกอบด้วย แผนแม่บทแห่งชาติ 23 แผน และแผนปฏิรูปประเทศ 13 แผน แผนแม่บทที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างธรรมาภิบาลภาครัฐ ได้แก่ แผนแม่บทการบริการสาธารณะและประสิทธิภาพสาธารณะแห่งชาติ แผนแม่บท การป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ และ แผนแม่บทกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ในขณะที่แผนการปฏิรูปประเทศที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ แผนปฏิรูปด้านการเมือง การบริหารราชการ กฎหมาย กระบวนการยุติธรรม และการป้องกันและขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบ การติดตามและประเมินผลแผนแม่บทแห่งชาติและแผนปฏิรูปประเทศดำเนินการเป็นประจำทุกปีโดยสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ทั้งนี้ รายงานการติดตามแผนดังกล่าวได้จัดทำขึ้นเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้ตั้งแต่ปี 2562 ที่ http://nscr.nesdc.go.th/nscr_report/ 

(ที่มา: http://nscr.nesdc.go.th/master-plans/ และ http://nscr.nesdc.go.th/cr/ )

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 พ.ศ. 2566-2570 (พ.ศ. 2566-2570) มีหลักชัยที่ทำให้ประเทศไทยมีรัฐบาลที่ทันสมัย ​​มีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของประชาชน หนึ่งในเป้าหมายของเหตุการณ์สำคัญนี้ ได้แก่ การปรับปรุงบริการสาธารณะด้วยคุณภาพและการเข้าถึง และกลายเป็นรัฐบาลที่มีความจุสูงและคล่องตัว ยุทธศาสตร์ประกอบด้วยการพัฒนาคุณภาพการบริการภาครัฐ การปรับเปลี่ยนและปรับโครงสร้างการบริหารราชการ การก้าวสู่รัฐบาลดิจิทัล การเพิ่มประสิทธิภาพระบบการบริหารที่เพิ่มศักยภาพบุคลากร การปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ และมาตรการต่างๆ ให้เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ  

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 พ.ศ. 2566-2570 (พ.ศ. 2566-2570)
(ที่มา: https://www.nesdc.go.th/main.php?filename=plan13)

- นโยบายป่าไม้แห่งชาติ พ.ศ. ฉบับปัจจุบัน 2562 ได้ให้ความสำคัญกับธรรมาภิบาลในวัตถุประสงค์ข้อหนึ่ง กล่าวคือ เพื่อให้ระบบธรรมาภิบาลทรัพยากรป่าไม้มีประสิทธิภาพบนพื้นฐานขององค์ความรู้ นวัตกรรม และการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ในนโยบาย 24 บทบัญญัติ มี 7 บทบัญญัติเกี่ยวกับการพัฒนาระบบการบริหารและองค์กรป่าไม้ เน้นการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ ใช้เทคโนโลยีเพื่อการบริการสาธารณะที่รวดเร็วและโปร่งใส ส่งเสริมธรรมาภิบาล ความเป็นมืออาชีพ และสวัสดิการที่ดีแก่เจ้าหน้าที่ทุกระดับ เพิ่มการพัฒนางานวิจัยและนวัตกรรม ปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับให้เหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงของบริบทของประเทศและท้องถิ่น นอกจากนี้ แนวนโยบายด้านการจัดการป่าไม้ยังเน้นย้ำความสำคัญในการร่วมมือและพัฒนากลไกและเครื่องมือเพื่อสนับสนุนการเป็นหุ้นส่วนและการบูรณาการกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง จัดให้มีการจำแนกประเภทที่ดินป่าไม้และการจัดการและการใช้ประโยชน์ที่เหมาะสม ปรับปรุงแนวเขตของพื้นที่ป่าไม้ทุกประเภท บริหารจัดการ ข้อพิพาทเกี่ยวกับการครอบครองและใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้ (https://forestinfo.forest.go.th/Content/file/policy/national_
forest_policy.pdf).

นโยบายป่าไม้แห่งชาติ พ.ศ. 2562 (พ.ศ. 2562)
(ที่มา: https://forestinfo.forest.go.th/Content/file/policy/national_forest_policy.pdf)

- ประเทศไทยได้ตรากฎหมาย พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐประกาศข้อมูลข่าวสารของราชการที่สำคัญในราชกิจจานุเบกษาและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของราชการให้สาธารณชนสามารถตรวจสอบและร้องขอได้ ข้อมูลเหล่านี้ ได้แก่ โครงสร้างและองค์กรหรือการดำเนินงาน สรุปอำนาจหน้าที่และวิธีการปฏิบัติงาน นโยบายและการตีความที่เกี่ยวข้อง แผนงาน รายจ่ายประจำปี สัมปทานหรือข้อตกลงกับเอกชน คู่มือหรือคำสั่ง เป็นต้น กฎหมายสนับสนุนอีกฉบับหนึ่ง การป้องกันและกำจัด พ.ร.บ.ว่าด้วยการปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 แก้ไขเพิ่มเติมจาก พ.ร.บ.เดิม เพื่อเสริมสร้างบทบาทของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540
(ที่มา: https://www.ipthailand.go.th/images/633/law_info2540.pdf )

- ตามการปฏิรูปประเทศและยุทธศาสตร์ชาติ รัฐบาลไทยได้ผ่านกฎหมายป่าไม้ที่แก้ไขเพิ่มเติมและใหม่หลายฉบับเพื่อสะท้อนสถานการณ์ปัจจุบัน เพิ่มการมีส่วนร่วม และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการครอบครองที่ดินป่าไม้ในประเทศ กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้แก่ พระราชบัญญัติป่าไม้ (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 กฎหมายป่าไม้ฉบับใหม่ ได้แก่ พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 พระราชบัญญัติงาช้าง พ.ศ. 2558 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562 พระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2562

(ที่มา: https://www.forest.go.th/cert/รู้ยัง-พระราชบัญญัติป่า/ )
(ที่มา: https://ilaw.or.th/node/5937)
(ที่มา: https://ilaw.or.th/node/5937)
(ที่มา: https://dmcrth.dmcr.go.th/lag/detail/6501/)
(ที่มา: https://portal.dnp.go.th/Content/LegalAffairs?contentId=22539)
(ที่มา: https://www.forest.go.th/coorspec/wp-content/uploads/sites/15/2023/02/พรบ-ป่าชุมชน-2562-เล่มใหญ่-พิมพ์ครั้งที่-2-1.pdf)

- นโยบายต่อต้านการทุจริตฝังแน่นอยู่ในการปฏิบัติงานของทุกหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลทั้งหมดในระดับกระทรวงและกรมมีหน้าที่ต้องพัฒนาแผนและขั้นตอนการต่อต้านการทุจริต และดำเนินการประเมินความซื่อสัตย์และความโปร่งใสประจำปี (ITA) และเผยแพร่รายงานบนเว็บไซต์ของตน
(ลิงค์หน่วยงานสำคัญ - MoNRE http://www.mnre.go.th/anticor/th/index, DNP https://portal.dnp.go.th/p/DnpEthics, RFD https://www.forest .go.th/ethics/, DMCR https://dmcrth.dmcr.go.th/epg). นอกจากนี้ ทุกกระทรวงและกรมต่าง ๆ ได้พัฒนากลไกการร้องทุกข์และรับเรื่องราวร้องทุกข์ โดยมีลิงค์หน่วยงานสำคัญ ได้แก่ – MoNRE http://petition.mnre.go.th/MNRE_PETITION_59/index.php, DNP http://it2.dnp.go .th/th/ita/, RFD https://www.forest.go.th/e-petition/, DMCR https://www.dmcr.go.th/contact/inform

- จากโครงสร้างสถาบัน REDD+ ในปัจจุบัน กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช (DNP) ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยประสานงานหลักของประเทศสำหรับกิจกรรม REDD+ อย่างไรก็ตาม กรอบ REDD+ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายภาคส่วน เนื่องจากตัวขับเคลื่อนของการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่าส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากภายนอกภาคส่วนป่าไม้ รัฐบาลได้จัดตั้งกองปฏิบัติการ REDD+ แห่งชาติขึ้นในปี 2554 ซึ่งเกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐจากกระทรวงต่างๆ และองค์กรนอกภาครัฐ ได้แก่ ภาคประชาสังคม องค์กรที่พึ่งพาป่าไม้ ตลอดจนนักวิชาการและองค์กรระหว่างประเทศ ตัวแทนจากพรรคนอกภาครัฐได้รับการเสนอชื่อโดยสถาบันของตนผ่านกระบวนการคัดเลือกด้วยตนเอง คณะทำงานเฉพาะกิจ REDD+ แห่งชาติในปัจจุบันมีปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (รมว.ทส.) เป็นประธาน (ลิงก์ไปยังโครงสร้าง บทบาทและความรับผิดชอบที่ได้รับการปรับปรุง และรายชื่อองค์กรที่เกี่ยวข้องสามารถเข้าถึงได้ที่>>) ในระดับการดำเนินการ สำนักงาน REDD+ อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ DNP และได้ดำเนินกิจกรรมนำร่องผ่านศูนย์การเรียนรู้ระดับภูมิภาค 9 แห่งภายใต้พื้นที่ที่กรมควบคุมดูแล

- โครงสร้างสถาบัน REDD+ ที่เสนอในร่างยุทธศาสตร์ REDD+ แห่งชาติ ซึ่งพัฒนาขึ้นในปี 2564 ความร่วมมือและการบูรณาการหลายภาคส่วนที่ได้รับการยอมรับอย่างสูง และยังได้รับการพิจารณาเพื่อให้กิจกรรม REDD+ มีประสิทธิภาพและต่อเนื่องมากขึ้น มีการเสนอให้คณะกรรมการขับเคลื่อน REDD+ แห่งชาติเป็นร่างนโยบายหลัก โดยมีปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (รมว.ทส.) เป็นประธาน คณะกรรมการประกอบด้วยส่วนราชการจากกระทรวงต่าง ๆ รวมทั้งผู้แทนภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และสถาบันการศึกษา มีการเสนอแต่งตั้งคณะทำงานด้านเทคนิคหลายกลุ่ม ได้แก่ TWG ด้านการตรวจวัด รายงาน และการตรวจสอบ TWG ด้านการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสังคม TWG ด้านเงินทุนและการแบ่งปันผลประโยชน์ และ TWG ด้านการเพิ่มศักยภาพและการมีส่วนร่วม ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิในแต่ละสาขาจากภาครัฐและผู้แทนภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และภาควิชาการ สำนักงาน REDD+ ประเทศไทยได้รับการเสนอให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการคลัง โดยมีรองปลัดกระทรวงกระทรวงเป็นประธาน โดยมีหน่วยงานหลัก ได้แก่ หน่วยงานวางแผนและบริหาร หน่วยงานจัดการกองทุน REDD+ ศูนย์ REDD+ ระดับภูมิภาค/จังหวัด ซึ่งจะมีผู้อำนวยการสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติจังหวัดและ สิ่งแวดล้อมเป็นหัวหน้าศูนย์.

- ปัจจุบันนโยบายและการกำกับดูแล REDD+ ในประเทศไทยอยู่ภายใต้ REDD+ Task Force ซึ่งจัดตั้งเป็นคณะกรรมการระหว่างกระทรวงและหลายภาคส่วนภายใต้คณะอนุกรรมการด้านนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการบูรณาการแผนของคณะกรรมการแห่งชาติด้านนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ RTF มีผู้อำนวยการทั่วไปของ DNP เป็นประธาน เนื่องจาก DNP เป็นจุดศูนย์กลางระดับชาติสำหรับ REDD+, DNP และ ONEP ซึ่งประสานงานอย่างใกล้ชิดและดำเนินการประสานงานทั้งในระดับชาติและระดับนานาชาติ สมาชิกของ RTF ประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า เช่น การใช้ที่ดิน การปกครองส่วนภูมิภาคและส่วนท้องถิ่น อุตสาหกรรมป่าไม้ สิทธิมนุษยชน และสิทธิของชนพื้นเมือง เป็นต้น
- ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการปกป้อง B จะได้รับการปฏิบัติตามและตรวจสอบโดยใช้ตัวบ่งชี้ต่อไปนี้
2.1.1 หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างการบริหารโครงการ REDD+ และ/หรือโครงการอื่นๆ มาจากหลากหลายภาคส่วน ซึ่งครอบคลุมการจัดการป่าไม้ สิ่งแวดล้อม การใช้ที่ดิน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชุมชนอย่างยั่งยืน
2.1.2 สัดส่วนของผู้แทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน และชุมชนท้องถิ่นในโครงสร้างการบริหารและกระบวนการ/หลักเกณฑ์ในการสรรหาผู้แทนจากภาคส่วนเหล่านี้มาจากการตกลงร่วมกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
2.1.3 รายชื่อ MoU ที่จัดทำขึ้นระหว่าง MoNRE และกรมป่าไม้กับภาคส่วนอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานข้ามภาคส่วนอย่างมีประสิทธิภาพและการบูรณาการเพื่อดำเนินการตาม REDD+ และนโยบายและแผนอื่นๆ (ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า)
2.1.4 จำนวนโปรแกรม/โครงการที่ใช้และเสริมสร้างแพลตฟอร์มของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่มีอยู่สำหรับการบริหารและดำเนินการโครงการ (เช่น คณะกรรมการที่ปรึกษาพื้นที่คุ้มครอง คณะกรรมการลุ่มน้ำ คณะกรรมการ CFM จังหวัด เป็นต้น)
2.2.1 ความรับผิดชอบ แผนงาน และแผนงบประมาณที่ชัดเจนของสถาบันในการจัดการโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ ในระดับชาติและระดับอนุชาติมีอยู่และ/หรือสามารถร้องขอโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
2.2.3 เว็บไซต์ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อเผยแพร่ข้อมูลที่ทันสมัยเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนงาน และความคืบหน้าของการดำเนินการโดยใช้ภาษาที่เหมาะสม และข้อมูลในเว็บไซต์มีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ
2.2.4 การเงินเพื่อสนับสนุนการดำเนินการทั้งในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศมีการสรุปและสามารถขอได้โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
2.3.2 มีการผลิตสื่อและเครื่องมือสื่อสารอย่างสม่ำเสมอโดยใช้ช่องทางและภาษาที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มความเข้าใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง (สตรี เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ)
2.3.3 มีข้อมูลเรื่องร้องทุกข์และรับแก้ไข พร้อมสรุปเวลาเฉลี่ยในการแก้ไข สรุปขั้นตอนในการแก้ไขเรื่องร้องทุกข์และข้อร้องเรียน จำแนกตามประเภทการจัดการป่าไม้ (ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ ฯลฯ) ตามประเภทของกิจกรรมหรือการวัดที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์/ชุดปฏิบัติการ และตามผู้ที่ได้รับผลกระทบ (เช่น ตามเพศและกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย)

2.1.1 ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในโครงสร้างการบริหารมาจากหลายภาคส่วน ครอบคลุม การจัดการป่าไม้ สิ่งแวดล้อม การใช้ที่ดิน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตชุมชนอย่างยั่งยืน

2.1.2 สัดส่วนและกระบวนการ/หลักเกณฑ์ในการสรรหาผู้แทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน และชุมชนท้องถิ่นในโครงสร้างการบริหารได้มาจากการตกลงร่วมกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.1.3 รายชื่อ MoU ที่จัดทำขึ้นระหว่าง MoNRE และกรมป่าไม้กับภาคส่วนอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานข้ามภาคส่วนอย่างมีประสิทธิภาพและการบูรณาการเพื่อดำเนินการตามนโยบายและแผน (ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนการทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า)

2.1.4 จำนวนโปรแกรม/โครงการที่ใช้และเสริมสร้างแพลตฟอร์มของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่มีอยู่สำหรับการบริหารและดำเนินการโครงการ (เช่น คณะกรรมการที่ปรึกษาพื้นที่คุ้มครอง คณะกรรมการลุ่มน้ำ คณะกรรมการ CFM จังหวัด เป็นต้น)

2.2.1 ความรับผิดชอบ แผนงาน และแผนงบประมาณที่ชัดเจนของสถาบันในการจัดการโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ในระดับชาติและระดับอนุชาติมีอยู่และสามารถร้องขอได้โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.2.2 ยุทธศาสตร์ชาติและแผนปฏิบัติการต้องระบุกลยุทธ์/มาตรการเสริมสร้างศักยภาพของการสื่อสารและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงการมีส่วนร่วมและการเข้าถึงข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง

2.2.3 เว็บไซต์กลางจัดทำขึ้นเพื่อเผยแพร่ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนงาน และความคืบหน้าของการดำเนินการโดยใช้ภาษาที่เหมาะสม และข้อมูลในเว็บไซต์มีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ

2.2.4 การเงินเพื่อสนับสนุนการดำเนินการทั้งในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศได้รับการสรุปและสามารถร้องขอโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.2.5 จำนวนโครงการที่ใช้และเสริมสร้างแพลตฟอร์มของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่มีอยู่สำหรับการบริหารโครงการและการดำเนินการ (เช่น คณะกรรมการที่ปรึกษาพื้นที่คุ้มครอง คณะกรรมการลุ่มน้ำ คณะกรรมการ CFM จังหวัด เป็นต้น)

2.3.1 การจัดทำยุทธศาสตร์ระดับชาติและแผนปฏิบัติการของ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ได้รับการพัฒนาโดยมีส่วนร่วมของกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ และการรวมเพศ

2.3.2 มีการผลิตและเผยแพร่สื่อและสื่อต่างๆ อย่างสม่ำเสมอโดยใช้ช่องทางและภาษาที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มความเข้าใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง (สตรี เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ)

2.3.3 ขั้นตอนการร้องทุกข์และการตอบรับที่พัฒนาขึ้นและนำมาใช้เพื่อจัดการกับข้อร้องเรียน

2.3.4 มีข้อมูลเกี่ยวกับการร้องทุกข์ที่ได้รับและได้รับการแก้ไข พร้อมสรุปเวลาเฉลี่ยในการแก้ไข สรุปขั้นตอนในการแก้ไขข้อร้องทุกข์และข้อร้องเรียน จำแนกตามประเภทการจัดการป่าไม้ (ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ ฯลฯ) ตามประเภทของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ และตามผู้ที่ได้รับผลกระทบ (เช่น ตามเพศและกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย)

2.1.1 ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในโครงสร้างการบริหารมาจากหลายภาคส่วน ครอบคลุม การจัดการป่าไม้ สิ่งแวดล้อม การใช้ที่ดิน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตชุมชนอย่างยั่งยืน

2.1.2 สัดส่วนและกระบวนการ/หลักเกณฑ์ในการสรรหาผู้แทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน และชุมชนท้องถิ่นในโครงสร้างการบริหารได้มาจากการตกลงร่วมกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.1.3 รายชื่อ MoU ที่จัดทำขึ้นระหว่าง MoNRE และกรมป่าไม้กับภาคส่วนอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานข้ามภาคส่วนอย่างมีประสิทธิภาพและการบูรณาการเพื่อดำเนินการตามนโยบายและแผน (ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนการทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า)

2.1.4 จำนวนโปรแกรม/โครงการที่ใช้และเสริมสร้างแพลตฟอร์มของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่มีอยู่สำหรับการบริหารและดำเนินการโครงการ (เช่น คณะกรรมการที่ปรึกษาพื้นที่คุ้มครอง คณะกรรมการลุ่มน้ำ คณะกรรมการ CFM จังหวัด เป็นต้น)

2.2.1 ความรับผิดชอบ แผนงาน และแผนงบประมาณที่ชัดเจนของสถาบันในการจัดการโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพภูมิอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ในระดับชาติและระดับอนุชาติมีอยู่และสามารถร้องขอได้โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.2.2 ยุทธศาสตร์ชาติและแผนปฏิบัติการต้องระบุกลยุทธ์/มาตรการเสริมสร้างศักยภาพของการสื่อสารและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงการมีส่วนร่วมและการเข้าถึงข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง

2.2.3 เว็บไซต์กลางจัดทำขึ้นเพื่อเผยแพร่ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนงาน และความคืบหน้าของการดำเนินการโดยใช้ภาษาที่เหมาะสม และข้อมูลในเว็บไซต์มีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ

2.2.4 การเงินเพื่อสนับสนุนการดำเนินการทั้งในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศได้รับการสรุปและสามารถร้องขอโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

2.2.5 จำนวนโครงการที่ใช้และเสริมสร้างแพลตฟอร์มของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่มีอยู่สำหรับการบริหารโครงการและการดำเนินการ (เช่น คณะกรรมการที่ปรึกษาพื้นที่คุ้มครอง คณะกรรมการลุ่มน้ำ คณะกรรมการ CFM จังหวัด เป็นต้น)

2.3.1 การจัดทำยุทธศาสตร์ระดับชาติและแผนปฏิบัติการของ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ได้รับการพัฒนาโดยมีส่วนร่วมของกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ และการรวมเพศ

2.3.2 มีการผลิตและเผยแพร่สื่อและสื่อต่างๆ อย่างสม่ำเสมอโดยใช้ช่องทางและภาษาที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มความเข้าใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง (สตรี เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ)

2.3.3 ขั้นตอนการร้องทุกข์และการตอบรับที่พัฒนาขึ้นและนำมาใช้เพื่อจัดการกับข้อร้องเรียน

2.3.4 มีข้อมูลเกี่ยวกับการร้องทุกข์ที่ได้รับและได้รับการแก้ไข พร้อมสรุปเวลาเฉลี่ยในการแก้ไข สรุปขั้นตอนในการแก้ไขข้อร้องทุกข์และข้อร้องเรียน จำแนกตามประเภทการจัดการป่าไม้ (ป่าสงวนแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ ฯลฯ) ตามประเภทของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ และตามผู้ที่ได้รับผลกระทบ (เช่น ตามเพศและกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย)

ส่วนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภาคป่าไม้
Forest and Climate Change Division
magnifiercross linkedin facebook pinterest youtube rss twitter instagram facebook-blank rss-blank linkedin-blank pinterest youtube twitter instagram