มาตรการป้องกันแคนคูนในประเทศไทย
ตามหลักการกว้างๆ การป้องกัน Cancun มักจะถูกตีความและชี้แจงในระดับชาติ เพื่อพิจารณาว่าการป้องกันหมายถึงอะไรและควรให้ความสำคัญกับอะไรในบริบทของประเทศ การตีความมาตรการปกป้องแคนคูนสำหรับประเทศไทยขึ้นอยู่กับความเข้าใจและการพิจารณาบริบทของประเทศและเป็นที่ยอมรับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียซึ่งมีส่วนร่วมในการประชุมปรึกษาหารือในหัวข้อนี้ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2565
ควรสังเกตว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในประเทศไทยตระหนักถึงความสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมและสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่สำหรับ REDD+ เท่านั้น แต่ยังเน้นย้ำถึงการประยุกต์ใช้การป้องกันในกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการเหล่านี้จะ 'ไม่ส่งผลเสีย' ต่อ ชุมชนท้องถิ่นโดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางในพื้นที่ดำเนินการ มาตรการป้องกัน Cancun ได้รับการยอมรับว่าเป็นชุดการป้องกันขั้นต่ำซึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามเมื่อดำเนินโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ ซึ่งจะพิจารณาข้อกำหนดเพิ่มเติมอื่น ๆ หรือการเน้นย้ำเกี่ยวกับองค์กรเงินทุนหรือมาตรฐานที่โปรแกรมเหล่านี้จำเป็นต้องปฏิบัติตาม
คำชี้แจงระดับชาติของประเทศไทยเกี่ยวกับการคุ้มครองมีดังต่อไปนี้
การป้องกัน A:
REDD+ และนโยบาย กลยุทธ์ มาตรการ และกิจกรรมด้านสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ จะต้องสอดคล้องและสนับสนุนนโยบายระดับชาติและเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคป่าไม้ตามที่ระบุไว้ในแผนแม่บทของประเทศ เช่น นโยบายป่าไม้แห่งชาติและแผนแม่บทด้านความหลากหลายทางชีวภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ , การพัฒนาที่ยั่งยืน. นอกจากนี้ยังต้องสอดคล้องกับกฎหมาย อนุสัญญา และข้อตกลงระหว่างประเทศที่สำคัญเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและประเด็นทางสังคมที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันและบังคับใช้อยู่
การป้องกัน B:
REDD+ และกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศที่มีพื้นฐานจากป่าไม้อื่นๆ ต้องยึดถือหลักการธรรมาภิบาล ประกอบด้วยความโปร่งใส ความรับผิดชอบ ประสิทธิภาพ และการรวมเพศตลอดการวางแผน การดำเนินการ และการแบ่งปันผลประโยชน์ของผลลัพธ์ โครงสร้างองค์กรและการจัดการกลไก แผนงาน หรือโครงการทุกระดับต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพของทุกภาคส่วนและทุกเพศ ส่งเสริมความเป็นธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน และเสริมสร้างธรรมาภิบาลป่าไม้ของประเทศ
การป้องกัน C:
REDD+ และกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ ต้องพิจารณาและเคารพสิทธิของชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชาติพันธุ์ (ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายหรือนำคำนิยามสากลมาใช้ภายใต้ฉันทามติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียว่ากลุ่มคนใดกล่าวถึง) โดยเฉพาะอย่างยิ่งแบบดั้งเดิม/ สิทธิตามจารีตประเพณี สิ่งเหล่านี้ยังรวมถึงการรับรู้ถึงความรู้ดั้งเดิมและวัฒนธรรมที่มีแนวปฏิบัติและวิสัยทัศน์ที่ยาวนานในการสืบสานเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและประเพณีอันดีงามเพื่อสนับสนุนการใช้ที่ดิน การดำรงชีวิต และการจัดการป่าไม้และระบบนิเวศอย่างยั่งยืน REDD+ และกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ จะต้องหลีกเลี่ยงการละเมิดสิทธิดังกล่าว รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนกระบวนการบันทึกและถ่ายทอดประเพณีอันดีงามเพื่อความยั่งยืนร่วมกัน
การป้องกัน D:
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเพศทั้งหมดควรได้รับการสนับสนุนและสนับสนุนการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพใน REDD+ และกระบวนการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบางในชุมชน ระดับการมีส่วนร่วมควรรวมถึงการมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ กระบวนการดำเนินการ การแบ่งปันผลประโยชน์ และการติดตามและประเมินผล ควรดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อให้ข้อมูลและเพิ่มขีดความสามารถของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง เพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในทุกขั้นตอนของการวางแผน การดำเนินการ และการประเมินผล
การป้องกัน E:
พื้นที่ป่าธรรมชาติต้องไม่ถูกทำลายหรือทำให้เสื่อมโทรมโดย REDD+ หรือการดำเนินการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ การดำเนินการต้องช่วยส่งเสริมแรงจูงใจในเชิงบวกสำหรับการรักษาป่าธรรมชาติ การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การเพิ่มบริการของระบบนิเวศและผลประโยชน์ทางสังคมและสิ่งแวดล้อม และนำไปสู่ความสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนาหรือการใช้ทรัพยากรอย่างสมดุล เท่าเทียม และยั่งยืน
การป้องกัน F และ G:
การดำเนินการภายใต้ REDD+ และกลไกหรือโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ จะต้องสนับสนุนการแก้ปัญหาเพื่อจัดการกับตัวขับเคลื่อนของการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่าในพื้นที่ปฏิบัติการและพื้นที่ใกล้เคียง แนวโน้มของไดรเวอร์เหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการติดตามอย่างสม่ำเสมอและควรมีมาตรการเพื่อจัดการกับปัจจัยที่มีแนวโน้มว่าจะส่งผลให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าและป่าเสื่อมโทรมในอนาคตเพื่อลดความเสี่ยงในการพลิกกลับหลังโครงการสิ้นสุดลงหรือลดความเสี่ยงในการสร้าง กดดันและทำให้มีการตัดไม้ทำลายป่าหรือความเสื่อมโทรมในพื้นที่ข้างเคียงอันเป็นผลจากโครงการ REDD+ และปฏิบัติการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่น ๆ