ส่วนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภาคป่าไม้
Forest and Climate Change Division

การปกป้อง D

ความเป็นมา
นโยบาย
การปฏิบัติ
การมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

4.1

การมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ

4.2

การมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ

4.3

การแบ่งปันผลประโยชน์อย่างยุติธรรมและโปร่งใสจากการดำเนินการตามโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ

4.4

การมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผลโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ

4.5

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีความเข้มแข็งในการเข้าร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ

การมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

 

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเพศทั้งหมดควรได้รับการสนับสนุนและสนับสนุนการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพใน REDD+ และกระบวนการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบางในชุมชน ระดับการมีส่วนร่วมควรรวมถึงการมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ กระบวนการดำเนินการ การแบ่งปันผลประโยชน์ และการติดตามและประเมินผล ควรดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อให้ข้อมูลและเพิ่มขีดความสามารถของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง เพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในทุกขั้นตอนของการวางแผน การดำเนินการ และการประเมินผล

 

หลักการ

 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีส่วนร่วมในกระบวนการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศที่อิงกับป่าไม้ในประเทศไทยอย่างเต็มรูปแบบและมีประสิทธิภาพ

- สิทธิส่วนบุคคลและชุมชนในการจัดการและมีส่วนร่วมในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับการรับรองในมาตรา 43 มาตรา 57 (2) มาตรา 58 มาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับปัจจุบัน โดยเฉพาะในมาตรา 43 เน้นที่ตัวบุคคลและ ชุมชนมีสิทธิดูแลรักษา จัดการ และใช้ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพอย่างสมดุลและยั่งยืนตามวิธีการที่กฎหมายกำหนด จะดำเนินการเองหรือร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือรัฐก็ได้ ในขณะที่หน้าที่และนโยบายของรัฐกำหนดไว้ในหมวด 5 และ 6

- ในยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี พ.ศ. 2561-2580 (พ.ศ.2561-2580) การรวมตัวทางสังคมและการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นหนึ่งในหลักการสำคัญของการพัฒนาและดำเนินการตามกลยุทธ์ทั้งหมด สำหรับยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการพัฒนาและการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมนั้น ยุทธศาสตร์และแนวทางย่อยได้กำหนดให้การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนเป็นองค์ประกอบสำคัญประการหนึ่งที่นำไปสู่ความสำเร็จ เพื่อให้บรรลุการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผล ยุทธศาสตร์ที่เน้นมาตรการสำคัญ ได้แก่ การสร้างความตระหนัก การเสริมสร้างศักยภาพ การปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การลดความเหลื่อมล้ำ การกระจายผลประโยชน์ การปรับปรุงกลไกและระบบยุติธรรม ประชาธิปไตยด้านสิ่งแวดล้อม การเสริมสร้างเครือข่าย การวางแผนภูมิทัศน์เชิงนิเวศน์ การวางแผนแบบองค์รวมสำหรับโครงการพัฒนา ฯลฯ กำหนดมาตรการและการดำเนินการไว้ในแผนแม่บทระดับชาติและแผนการปฏิรูปประเทศที่เกี่ยวข้อง รวมทั้ง แผนแม่บทในประเด็นการเสริมสร้างค่านิยมและวัฒนธรรม

- เช่นเดียวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 พ.ศ. 2566-2570 (พ.ศ. 2566-2570) ให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างสภาพแวดล้อมเอื้อให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยกำหนดเป้าหมายการพัฒนา 5 ประการ ได้แก่ 1) การปรับโครงสร้างภาคการผลิตและบริการสู่เศรษฐกิจฐานนวัตกรรม 2) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์สู่ยุคใหม่ของโลก 3) การสร้างสังคมแห่งโอกาสและ ความเป็นธรรม 4) การปรับเปลี่ยนสู่การผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน 5) การเพิ่มขีดความสามารถของประเทศในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงและความเสี่ยงภายใต้บริบทใหม่ของโลก กลยุทธ์และมาตรการที่เสนอในเหตุการณ์สำคัญที่เกี่ยวข้อง เช่น บนเมืองที่เติบโตอย่างชาญฉลาดและยั่งยืนจะมีการเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจท้องถิ่น, เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐ, เอกชน, ประชาชนในท้องถิ่นและกลุ่มประชาสังคมในการวางผังเมือง, การพัฒนาและเปิดเผยเทคโนโลยีสารสนเทศ, เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน, เพิ่มบทบาทและศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เศรษฐกิจหมุนเวียนและสังคมคาร์บอนต่ำ ส่งเสริมการบูรณาการที่ดีขึ้นในกระบวนการอุตสาหกรรมตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ เพิ่มรายได้ให้ชุมชนและเกษตรกรผ่านเศรษฐกิจหมุนเวียน (เช่น จากการจัดการของเสีย ความหลากหลายทางชีวภาพและฐานวัฒนธรรม และการกักเก็บคาร์บอน) เพิ่มความตระหนัก ความรู้และทักษะการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานอย่างยั่งยืนและวิถีชีวิตการบริโภคอย่างยั่งยืน ด้านการลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เน้นการวางแผน (เช่น ผังเมือง ผังการใช้ที่ดิน การระบุพื้นที่เสี่ยง) เพิ่มบทบาทของชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคเอกชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและป้องกันความเสี่ยง และการจัดการ 

- นโยบายป่าไม้แห่งชาติ พ.ศ. 2562 (2562) เน้นการบูรณาการและการทำงานร่วมกันของภาครัฐในระดับและกระทรวง การจำแนกประเภทป่าไม้อย่างครอบคลุม และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศระดับชาติและพื้นที่เป็นพื้นฐานในการจัดการที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมของประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงแนวเขตที่ดินป่าไม้ และส่งเสริมและสนับสนุนบทบาทในการอนุรักษ์ จัดการ และพัฒนาทรัพยากรป่าไม้อย่างยั่งยืน นอกจากนี้ กระบวนการแก้ไขข้อขัดแย้งที่ยุติธรรมและเหมาะสมเกี่ยวกับการครอบครองและใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้จะต้องดำเนินการโดยพิจารณาจากกฎหมายปัจจุบันและผลกระทบต่อระบบนิเวศ รวมทั้งสนับสนุนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการฟื้นฟูป่าตั้งแต่การกำหนดเป้าหมายการติดตามประเมินผล แก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับสัตว์ป่า ขณะเดียวกัน การสนับสนุนป่าชุมชนก็มีความสำคัญในฐานะกลไกในการเสริมพลังชุมชนและท้องถิ่นและพัฒนาทรัพยากรป่าไม้อย่างยั่งยืน แนวนโยบายกำหนด ให้มีคณะกรรมการนโยบายป่าไม้แห่งชาติที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้นเป็นการถาวร มีหน้าที่ และอำนาจในการกำหนดนโยบายและแผนการจัดการทรัพยากรป่าไม้ของชาติ ตลอดจนกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ ประสานงานและให้คำแนะนำแก่ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

- ปรับปรุงกฎหมายหลายฉบับในภาคป่าไม้เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน พ.ร.บ. อุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 (2562) และ พ.ร.บ. สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 (2562) กำหนดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเมื่อประกาศพื้นที่คุ้มครองใหม่หรือขยายพื้นที่ เช่น อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เขตห้ามล่าฯ เป็นต้น (มาตรา 8 ของ พ.ร.บ. กบง. มาตรา 48 ของ พ.ร.บ. ปภ.) และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการจัดทำแผนการจัดการพื้นที่ (มาตรา 18 ของ พ.ร.บ. กบข. และมาตรา 52 ของ พ.ร.บ. WPP) การให้สิทธิ์การเข้าถึงและการใช้ที่ดิน ในพื้นที่คุ้มครองเพื่อที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรม ตลอดจนการเก็บหาของป่าที่ไม่ใช่ไม้อย่างยั่งยืน ระบุไว้ทั้งในพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ (มาตรา 64 และ 65) และพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า (มาตรา 57 และ 121) กระบวนการ รายละเอียด เงื่อนไข และมาตรการ กำหนดไว้ในกฎหมายย่อย เช่น กฎกระทรวง ทบวง และคำสั่งต่างๆ ซึ่งอยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็นและแก้ไขโดยคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติและพื้นที่ป่าอื่นที่อยู่ในความดูแลของส่วนราชการอื่น จะใช้ พ.ร.บ. คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2562 เพื่อรองรับการให้สิทธิชุมชนเข้าใช้ที่ดินในป่าเหล่านั้น โดยมี หน่วยงานระดับชาติใหม่ คือ สำนักงาน กปร. คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติจัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2564 เพื่อประสานงานและบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ระดับชาติถึงระดับจังหวัดในการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ พ.ร.บ. ป่าชุมชน พ.ศ. 2562 จะช่วยส่งเสริมและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการป่าในพื้นที่ดังกล่าวอย่างยั่งยืน

- กฎหมายและนโยบายป่าไม้อื่น ๆ ที่บังคับใช้ในปัจจุบันเพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการที่มีประสิทธิภาพและการมีส่วนร่วมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการป่าไม้และที่ดิน ได้แก่ โครงการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1:4,000 (โครงการ ONE MAP) เพื่อปรับปรุงและอนุมัติแนวเขตที่ดินของรัฐ ให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้ พระราชบัญญัติป่าไม้ (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2562 สร้างแรงจูงใจให้ประชาชนปลูกไม้มีค่าทางเศรษฐกิจสูงในที่ดินของเอกชน และมีการอนุมัติกฎระเบียบหลายข้อในระหว่างปี 2564-2565 เรื่อง “การแบ่งปันคาร์บอนเครดิตจากการปลูกป่า การเพิ่มพูนป่า การอนุรักษ์ และการฟื้นฟูในพื้นที่ป่าของรัฐ” โดยหน่วยงานสำคัญ ได้แก่ กรมป่าไม้ กรมอุทยานฯ

- ในช่วงปี พ.ศ. 2564 ได้มีการเปิดตัวกระบวนการร่างยุทธศาสตร์ REDD+ แห่งชาติ (NRS) รวมถึงการศึกษาต่างๆ เพื่อพัฒนากลไกในการมีส่วนร่วมในการร่าง NRS และสนับสนุนการนำ REDD+ มาใช้ในประเทศไทยในอนาคต การศึกษาประกอบด้วย 1) การศึกษาเกี่ยวกับตัวขับเคลื่อนของการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า 2) การประเมินสิ่งแวดล้อมและสังคมเชิงกลยุทธ์ (SESA) และกรอบการจัดการสิ่งแวดล้อมและสังคม (ESMF) และ 3) กลไกการแบ่งปันผลประโยชน์ (BSM) 4) คำติชมและการแก้ไขข้อร้องเรียน กลไก (FGRM) และ 5) ระบบป้องกันข้อมูล (SIS) วิธีการที่ใช้ในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนรวบรวมความคิดเห็นเชิงวิพากษ์และข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ได้แก่ การทบทวนวรรณกรรม การประชุมกลุ่มย่อย การสัมภาษณ์เชิงลึก การปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ

  • การประชุมกลุ่มโฟกัสเกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมจากทุกภูมิภาคของประเทศเพื่อให้แน่ใจว่ามีตัวแทนทางภูมิศาสตร์และสังคมที่สำคัญ โดยเฉพาะตัวแทนของชุมชนท้องถิ่น/ป่า เจ้าหน้าที่ของรัฐและองค์กรพัฒนาเอกชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ และกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้หญิง ผู้สูงอายุ และเยาวชนใน ทุกภูมิภาค การประชุมกลุ่มย่อยจัดขึ้นเพื่อให้ผู้เข้าร่วมได้วิเคราะห์สถานการณ์ แนวโน้ม ความท้าทาย ตลอดจนให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการลดการตัดไม้ทำลายป่า ความเสื่อมโทรมของป่า และการจัดการป่าไม้และระบบนิเวศอย่างยั่งยืนในบริบทที่ตนนับถือ นอกจากนี้ การประชุมการสนทนากลุ่มยังจัดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมข้อมูลและความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับกลไกหลักสำหรับ REDD+ รวมถึง SESA และ ESMF, BSM, FGRM
  • มีการจัดให้มีการปรึกษาหารือจากผู้เชี่ยวชาญและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มสำหรับผู้เชี่ยวชาญระดับภูมิภาคและระดับชาติและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคส่วนสำคัญเพื่อวิเคราะห์สถานการณ์ของประเทศ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแบบและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างและร่างยุทธศาสตร์ REDD+ แห่งชาติฉบับแก้ไข ตลอดจนกลไกต่างๆ ได้แก่ BSM, SESA และ ESMF FGRM และ SIS มีการหารือระดับภูมิภาค 5 ครั้ง มีผู้เข้าร่วมทั้งหมด 427 คน (ชาย 227 คน หญิง 200 คน) และการปรึกษาหารือระดับชาติ 7 ครั้ง รวมผู้เข้าร่วมทั้งหมด 674 คน จากหน่วยงานสำคัญของรัฐ องค์กรภาคประชาสังคม เครือข่ายชุมชนและชนพื้นเมือง ภาคเอกชน และนานาชาติ องค์กร

- ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเคารพการป้องกัน D จะได้รับการปฏิบัติตามและตรวจสอบโดยใช้ตัวบ่งชี้ต่อไปนี้

4.1.2 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงสร้างการบริหารของ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศจากป่าอื่น ๆ มาจากภาคส่วนต่าง ๆ รวมถึงตัวแทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน ชุมชนท้องถิ่น และกลุ่มชาติพันธุ์ (เชื่อมโยงข้อมูลจากตัวบ่งชี้ 2.1.1, 2.1. 2)

4.1.3 จำนวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการปรึกษาหารือและจัดทำยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ/แผนการดำเนินงานในระดับชาติและระดับย่อย โดยเฉพาะตัวแทนจากชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศที่แตกต่างกัน

4.2.2 จำนวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการดำเนินโครงการ/แผนงาน จำแนกตามบทบาท/ประเภทของการมีส่วนร่วม (เช่น กลุ่ม CF การลาดตระเวน การติดตาม ฯลฯ) โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศที่แตกต่างกัน

4.3.2 สรุปผลประโยชน์ที่ได้รับ/แจกจ่ายโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น ชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบางจากการดำเนินโครงการ/แผนงานระดับชาติและระดับย่อย

4.4.2 แผนเสริมสร้างศักยภาพที่พัฒนาขึ้นในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศ (จากการประเมินความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพ) สำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก โดยมีมาตรการที่ระบุเพื่อสนับสนุนศักยภาพสำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เปราะบาง

4.4.3 จำนวนกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพและสร้างความตระหนักรู้ (เช่น เวทีการเรียนรู้ การฝึกอบรม) ที่จัดขึ้นในระดับชาติและระดับย่อย รวมถึงหัวข้อที่ครอบคลุมและจำนวนผู้เข้าร่วม (จำแนกตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะตัวแทนชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง เพศ).

4.4.4 จำนวนนักสื่อสารชุมชนและ/หรือผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นที่ได้รับการฝึกอบรมและมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ข้อมูลและกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในพื้นที่โครงการ

4.1.1 นโยบาย กฎหมาย และข้อบังคับของประเทศตระหนักและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการวางแผนและการจัดการป่าไม้ ที่ดิน และสิ่งแวดล้อม

4.1.2 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงสร้างการบริหารของ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศจากป่าอื่น ๆ มาจากภาคส่วนต่าง ๆ รวมถึงตัวแทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน ชุมชนท้องถิ่น และกลุ่มชาติพันธุ์ (เชื่อมโยงข้อมูลจากตัวบ่งชี้ 2.1.1, 2.1 .2).

4.1.3 จำนวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการปรึกษาหารือและจัดทำยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ/แผนการดำเนินงานในระดับชาติและระดับย่อย โดยเฉพาะตัวแทนจากชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศต่างๆ

4.2.1 แผนที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้รับการพัฒนาในระดับชาติและระดับย่อยเพื่อสนับสนุนการมีส่วนร่วมและการมีส่วนร่วมของโครงการ/โปรแกรมอย่างมีประสิทธิภาพ

4.2.2 จำนวนและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการดำเนินโครงการ/แผนงาน จำแนกตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศที่แตกต่างกัน

4.3.1 กลไกการแบ่งปันผลประโยชน์สำหรับระดับชาติและระดับย่อยของประเทศพัฒนาขึ้นเพื่อกำหนดรูปแบบ/ประเภทของผลประโยชน์ทั้งที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน ตลอดจนวิธีการกระจายผลประโยชน์โดยเฉพาะไปยังชุมชนท้องถิ่น ชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง

4.3.2 สรุปผลประโยชน์ที่ได้รับ/แจกจ่ายโดยกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น ชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบางจากการดำเนินการระดับชาติและระดับย่อย

4.4.1 จัดทำขั้นตอนหรือแนวทางการมีส่วนร่วมระดับชาติในการติดตามและประเมินผลการดำเนินการเพื่อประยุกต์ใช้ในทุกระดับ

4.4.2 สรุปบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและการมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผลโครงการ/แผนงาน

4.4.3 ระดับความพึงพอใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่าง ๆ ต่อการมีส่วนร่วมในด้านต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

  • ให้คำปรึกษาและวางแผน
  • การใช้งาน
  • การติดตามและประเมินผล
  • ประโยชน์ที่ได้รับจากโครงการ/แผนงาน ทั้งในระดับชาติและระดับย่อย

4.4.4 จำนวนนักสื่อสารชุมชนและ/หรือผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นที่ได้รับการฝึกอบรมและมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ข้อมูลและกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในพื้นที่โครงการ

4.5.1 แนวปฏิบัติระดับชาติสำหรับการประเมินความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้รับการพัฒนาสำหรับโครงการ/แผนงานที่จะนำไปใช้ 

4.5.2 แผนเสริมสร้างศักยภาพที่พัฒนาขึ้นในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศ (จากการประเมินความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพ) สำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก โดยมีมาตรการที่ระบุเพื่อสนับสนุนศักยภาพสำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เปราะบาง  

4.5.3 จำนวนเวทีการเรียนรู้และการฝึกอบรมที่จัดขึ้นในระดับชาติและจำนวนผู้เข้าร่วมตามหัวข้อที่ครอบคลุม (จำแนกตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยเฉพาะตัวแทนชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง เพศ)

4.5.4 จำนวนผู้สื่อสารชุมชนและ/หรือผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นที่ได้รับการฝึกอบรมและมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ข้อมูลและกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในพื้นที่โครงการ

4.5.5 จำนวนข้อร้องทุกข์และกรณีที่ได้รับการแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ที่ขาดการมีส่วนร่วมหรือนำไปสู่ความขัดแย้ง

4.1.1 นโยบาย กฎหมาย และข้อบังคับของประเทศตระหนักและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการวางแผนและการจัดการป่าไม้ ที่ดิน และสิ่งแวดล้อม

4.1.2 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงสร้างการบริหารของ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศจากป่าอื่น ๆ มาจากภาคส่วนต่าง ๆ รวมถึงตัวแทนจากองค์กรภาคประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชน ชุมชนท้องถิ่น และกลุ่มชาติพันธุ์ (เชื่อมโยงข้อมูลจากตัวบ่งชี้ 2.1.1, 2.1 .2).

4.1.3 จำนวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการปรึกษาหารือและจัดทำยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ/แผนการดำเนินงานในระดับชาติและระดับย่อย โดยเฉพาะตัวแทนจากชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศต่างๆ

4.2.1 แผนที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้รับการพัฒนาในระดับชาติและระดับย่อยเพื่อสนับสนุนการมีส่วนร่วมและการมีส่วนร่วมของโครงการ/โปรแกรมอย่างมีประสิทธิภาพ

4.2.2 จำนวนและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมในการดำเนินโครงการ/แผนงาน จำแนกตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง และเพศที่แตกต่างกัน

4.3.1 กลไกการแบ่งปันผลประโยชน์สำหรับระดับชาติและระดับย่อยของประเทศพัฒนาขึ้นเพื่อกำหนดรูปแบบ/ประเภทของผลประโยชน์ทั้งที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน ตลอดจนวิธีการกระจายผลประโยชน์โดยเฉพาะไปยังชุมชนท้องถิ่น ชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบาง

4.3.2 สรุปผลประโยชน์ที่ได้รับ/แจกจ่ายโดยกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะชุมชนท้องถิ่น ชาติพันธุ์ และกลุ่มเปราะบางจากการดำเนินการระดับชาติและระดับย่อย

4.4.1 จัดทำขั้นตอนหรือแนวทางการมีส่วนร่วมระดับชาติในการติดตามและประเมินผลการดำเนินการเพื่อประยุกต์ใช้ในทุกระดับ

4.4.2 สรุปบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและการมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผลโครงการ/แผนงาน

4.4.3 ระดับความพึงพอใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่าง ๆ ต่อการมีส่วนร่วมในด้านต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

  • ให้คำปรึกษาและวางแผน
  • การใช้งาน
  • การติดตามและประเมินผล
  • ประโยชน์ที่ได้รับจากโครงการ/แผนงาน ทั้งในระดับชาติและระดับย่อย

4.4.4 จำนวนนักสื่อสารชุมชนและ/หรือผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นที่ได้รับการฝึกอบรมและมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ข้อมูลและกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในพื้นที่โครงการ

4.5.1 แนวปฏิบัติระดับชาติสำหรับการประเมินความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้รับการพัฒนาสำหรับโครงการ/แผนงานที่จะนำไปใช้ 

4.5.2 แผนเสริมสร้างศักยภาพที่พัฒนาขึ้นในระดับชาติและระดับย่อยของประเทศ (จากการประเมินความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพ) สำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก โดยมีมาตรการที่ระบุเพื่อสนับสนุนศักยภาพสำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เปราะบาง  

4.5.3 จำนวนเวทีการเรียนรู้และการฝึกอบรมที่จัดขึ้นในระดับชาติและจำนวนผู้เข้าร่วมตามหัวข้อที่ครอบคลุม (จำแนกตามกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยเฉพาะตัวแทนชุมชนท้องถิ่น กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง เพศ)

4.5.4 จำนวนผู้สื่อสารชุมชนและ/หรือผู้อำนวยความสะดวกในท้องถิ่นที่ได้รับการฝึกอบรมและมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ข้อมูลและกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในพื้นที่โครงการ

4.5.5 จำนวนข้อร้องทุกข์และกรณีที่ได้รับการแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับโครงการ REDD+ และโครงการลดสภาพอากาศบนผืนป่าอื่นๆ ที่ขาดการมีส่วนร่วมหรือนำไปสู่ความขัดแย้ง

ส่วนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภาคป่าไม้
Forest and Climate Change Division
magnifiercross linkedin facebook pinterest youtube rss twitter instagram facebook-blank rss-blank linkedin-blank pinterest youtube twitter instagram